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关于在县直机关开展“建设模范机关” 活动的实施意见

时间:2022-07-25     来源:    

  为认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,全面提高机关党的建设质量,进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作为,经研究决定,在县直机关开展“建设模范机关”活动。现提出如下实施意见。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦“五个过硬”、争做“三个表率”、“建设模范机关”,进一步增强党组织的领导力、组织力、执行力,推动县直机关党的建设高质量发展,为加快建设现代化五大发展美好岳西提供政治保证。

  二、任务目标

  “建设模范机关”要以新时代党的建设总要求为遵循,突出县直机关政治属性,发挥机关党建“风向标”作用。“建设模范机关”要紧紧围绕县委县政府中心工作,坚持抓党建引领疫情防控和经济社会发展、抓党建助推决战脱贫攻坚和决胜全面小康社会、抓党建促进长三角一体化建设。在县直机关大力开展创建政治、组织、作风、纪律、能力过硬的“模范机关”活动,以党建引领中心工作,凝聚推动现代化五大发展美好岳西建设的强大合力。

  (一)政治过硬。围绕“让党中央放心、让人民群众满意”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把严守政治纪律摆在首位,把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任,把牢政治方向,做到对党绝对忠诚。

  (二)组织过硬。以提升组织力为重点,加强机关党的组织建设,扎实推进基层支部标准化规范化建设,压紧压实机关党建“三级五岗”责任,做到组织有力、堡垒坚强。

  (三)作风过硬。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实中央八项规定精神,落实省委“十戒十做”要求,深入开展“三个以案”警示教育,坚决整治“四风”特别是形式主义官僚主义,引导党员干部,带头以身作则、率先垂范,密切联系群众,提高服务效率,做到作风扎实、形象良好。

  (四)纪律过硬。构建“守纪律、讲规矩”的制度体系,加强党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦,筑牢防线、不越红线、守住底线,做到“三严三实”。

  (五)能力过硬。持续补足能力上的短板、本领上的不足,加强实践历练,强化“解题破局”,做到能力更强、本领更高,不断提升适应新时代机关工作的能力素质。

  三、建设举措

  (一)建设政治过硬的模范机关

  1.坚决做到“两个维护”。教育引导党员干部自觉在思想上政治上行动上向党中央看齐,严明党的政治纪律和政治规矩,在加强党的政治建设上带好头、作示范。把精力和心思用在融入长三角一体化、推动高质量发展、保障和改善民生、常态化疫情防控、打赢“三大攻坚战”上,用在主动破解难题、敢于攻坚克难、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。

  2.坚持推进“两学一做”。注重成果转化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推动学习型党组织建设,坚守“不忘初心,牢记使命”制度,自觉把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。组织党员深入学习党的创新理论,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、运用平台自主学、机关讲堂交流学等“五学”方式,用好“学习强国”、安徽干部教育在线等学习平台,组织党员干部及时跟进学、联系实际学,准确把握主要内容和精神实质,切实做到学懂弄通做实,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

  3.强化担当作为。增强坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署的自觉性坚定性,对各项重大决策部署,第一时间学习宣传到位、第一时间推动落实见效。引导党员干部以严要求、高质量、快节奏的标准完成工作任务,始终在深入贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

  (二)建设组织过硬的模范机关

  1.压实党建工作责任。压实“三级五岗”责任,实行“七个一”工作方法:即党组(党委)每月一次例会,应落实“四个一起”的工作要求,讨论研究部署机关党建工作,给机关党组织出题目、交任务、压担子、教方法;机关党委(直属机关党总、支部)每月一次例会,应研究贯彻落实党组(党委)例会精神的办法举措,做好所属基层党组织党建工作统筹协调和安排落实;所属基层党支部每月一次支委会,围绕党组(党委)工作意图、中心工作和上级党组织的工作安排,研究支部和党员发挥先锋模范作用的具体行动;每季度一次支部党员大会应报告教育、管理、监督、服务党员的情况;机关纪委(协同上级党组织)每半年应组织一次机关党建工作落实情况的专门调研、督查和检视;党建带群建,每逢重大节庆日应结合实际,组织开展一次健康向上的主题党日活动和文体活动,活跃机关文化生活;机关工委每年组织一次“双向述职”评议和常规党建工作考核,评选表彰优秀党建品牌和“两优一先”等先进典型。

  2.建强各级领导班子。机关党组(党委)要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,加强对本单位业务工作和党的建设的领导。机关党的基层委员会要加强自身建设,不断提高组织推动本部门党建工作任务有效落实的能力。基层党支部要认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,通过建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障,贯彻落实《县委关于加强新时代机关党建“1+5”意见》,推行“红色领航 勇当先锋”工程,组织开展培育“361”示范党组织,进一步提高支部书记抓党建带业务的本领,建强战斗堡垒,打牢机关建设基础。

  3.健全机关党建工作机制。全面提升组织力,加强机关党的组织建设,认真贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活基本制度,规范发展党员、基层党组织按期换届工作,做好流动党员管理,完善和落实党内激励关怀帮扶制度。加强专兼职党务干部队伍建设,注重选拔政治强、业务精、作风好的党员干部从事党务工作,坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把经受党务岗位锻炼、担负党务工作职责,作为培养机关党员干部成长进步的重要履历和必要条件。机关干部工作与党建工作紧密整合,发挥基层党组织对干部的评议、推荐作用。坚持以上率下,切实把全面从严治党的要求落实到每一个支部,每一名党员。深入开展“三走进三服务”活动,提升机关党组织宣传群众、带领群众、服务群众的组织力。

  (三)建设作风过硬的模范机关

  1.发扬调查研究作风。坚持深入基层开展调查研究,按照“带着问题、任务、责任和标准下去,促进问题整改”的要求常态化开展专题调研,扎实开展“三进三解”,党员领导干部到对应联系点围绕加强党的建设、服务高质量发展等课题展开调研,每季度不少于1次;县直机关要优化对重点难点问题的调研和分析研判,围绕落实新时代党的建设总要求和县委县政府中心工作,深入开展调研活动,提出有价值的对策建议。

  2.密切联系服务群众。坚持开展开展党员亮身份上岗和党员志愿服务、党员示范岗、党员责任区、岗位建功等活动,提高便民利企服务效能,优化营商环境。健全落实机关党组织联系基层、机关党员干部联系群众“双联系”制度,倾力开展“脱贫攻坚先锋行动”。深入开展“建设中层、赢在执行”专项活动。

  3.着力整治“四风”问题。党组(党委)和领导干部要重点解决搞“形象工程”“政绩工程”或当“甩手掌柜”等问题;行政机关要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、形式主义和官僚主义等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决吃拿卡要、执法不公、态度不好等问题;普通党员干部要重点解决责任心不强、工作标准不高等问题。持续为基层减负,深化“一清三查”专项行动。

  (四)建设纪律过硬的模范机关

  1.加强党章党规党纪教育。把党章党规党纪列为中心组学习、“三会一课”、教育培训的重点内容,抓住“关键少数”、管好“绝大多数”,始终保持党的先进性和纯洁性。开展以《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪为主要内容的学习教育。坚持开展党性党风党纪和警示教育,进一步增强干部廉政意识,筑牢拒腐防线。

  2.坚守思想道德防线。机关党员干部要在守纪律、讲规矩上作表率,从严约束自己的社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭、家教、家风建设,管好家属子女和身边工作人员,做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。机关党组织要做好思想政治工作和意识形态工作,推进机关社会主义精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展“道德讲堂”、积极参评“最美岳西人”“道德模范”等,大力开展文化体育活动,努力营造充满活力、健康向上的机关文化。

  3.严明党的纪律规矩。机关基层党组织应当加强对党员,特别是党员领导干部的日常监督,平时多过问、多提醒,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,问题严重的向上级党组织报告。对违犯党纪的党组织和党员依规依纪恰当予以处理。机关纪委要紧盯基层组织建设不规范、党内政治生活不严肃、党建基础工作不到位、党员教育管理宽松软等问题,定期检查、通报党员参加组织生活的情况。

  (五)建设能力过硬的模范机关

  1.不断增强高质量发展的本领。坚决贯彻五大发展理念,坚持开展“聚焦高质量、争当排头兵”主题实践,以机关党建高质量发展推动机关各项事业高质量发展,强化制度意识,严格制度执行,推动理念、思维、方式、机制的优化升级,实现全领域、全要素、全方位、全过程的高质量发展。

  2.不断增强改革创新的本领。进一步激发机关党组织和党员干部的改革创新精神,搞好机关党建、改革发展稳定等制度“供给侧结构性改革”,坚持用创新思维落实工作,用创新机制解决问题,用创新成果指导实践。深化机关党建品牌创建,打造一批有影响的党建工作品牌。强化互联网思维,加快推进机关党建信息化建设,创新“互联网+党建”工作模式,推进“互联网+党务+政务服务”。

  3.不断增强驾驭风险的本领。认真学习践行总体安全观,提高政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神,有效防范化解风险。把防范化解重大风险作为重要政治职责,健全完善风险防控机制,提升防范化解重大风险的本领和能力。抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。紧密结合机关实际,充分把握规律特点,加强预判预警,定期排查各领域风险,牢牢把握风险防控主动权。

  四、建设保障

  (一)加强组织领导。要切实将“建设模范机关”作为全面从严治党的一项重要举措,党组(党委)书记是第一责任人,机关党组织是推动落实的直接责任主体,党员干部要广泛参与、齐心共建。

  (二)明确创建思路。创建模范机关作为全面从严治党的一项重要举措,强化责任担当,认真抓好落实。党组织书记是第一责任人,机关党组织是推动落实的直接责任主体,党员干部要广泛参与、齐心共建。要明确创建思路。各机关党组织要对标对表创建模范机关的总体要求和主要任务,结合工作职责和群众期待,细化制定具体方案,扎实推进创建工作。要完善有关制度机制,创新方法载体,把创建模范机关融入党建工作和业务工作之中,用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。

  (三)注重典型带动。要做好培养、树立先进典型的工作,选树一批“建设模范机关”的先进典型,利用各种媒体平台大力推广好做法、好经验,以点带面,引领推动、整体推进,充分发挥示范引领作用。

  (四)及时跟踪问效。将建设模范机关作为重要抓手,并融入到单位中心工作,纳入机关党建工作述职评议考核,一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

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